一起案件就是一記警鐘。為進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境違法案件警示教育的針對性、實(shí)效性，提高生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)的知曉度、覆蓋面，提升公眾環(huán)保法制意識，我們陸續(xù)發(fā)布系列環(huán)境違法典型案件，以案釋法、警鐘長鳴，希望廣大企業(yè)經(jīng)營者和管理者引以為戒、守法經(jīng)營，廣大市民群眾充分參與監(jiān)督，共同守護(hù)臺州的“青山綠水藍(lán)天凈土”。

今日案例

椒江區(qū)某企業(yè)廠區(qū)逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物案

案件回顧

2023年9月22日，臺州市生態(tài)環(huán)境局椒江分局執(zhí)法人員對椒江區(qū)某企業(yè)廠區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)主要從事日用及醫(yī)用橡膠制品制造，主要生產(chǎn)設(shè)備為12臺硫化機(jī)，頂樓建有1套廢氣處理設(shè)施（處理工藝為光催化-活性炭吸附）。檢查時(shí)，該企業(yè)硫化車間內(nèi)有4臺硫化機(jī)正在生產(chǎn)，配套廢氣處理設(shè)施引風(fēng)風(fēng)機(jī)正在運(yùn)行，但光催化設(shè)施未開啟使用。經(jīng)查，該企業(yè)長時(shí)間未對廢氣處理設(shè)施進(jìn)行巡檢，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)光催化工序停運(yùn)。該企業(yè)存在通過逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的違法行為。

該企業(yè)通過逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款規(guī)定。

處罰情況

依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合《浙江省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》的裁量計(jì)算方法，綜合裁量起點(diǎn)，違法行為表現(xiàn)形式，違法行為持續(xù)時(shí)間，建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)，環(huán)境違法次數(shù)，對周邊居民、單位等造成不良影響等裁量因素，臺州市生態(tài)環(huán)境局椒江分局對該企業(yè)作出罰款人民幣20萬元的行政處罰。

以案釋法

1、《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款規(guī)定：“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放?！?、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物?！?/p>

案件啟示

環(huán)保設(shè)施疏于管理已成為近年來環(huán)境違法問題的高發(fā)領(lǐng)域，尤其多發(fā)于中小型企業(yè)，該問題歸根結(jié)底在于中小企業(yè)普遍缺乏環(huán)境領(lǐng)域的自我管理能力。因此，企業(yè)要切實(shí)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，提高責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，確保擁有獨(dú)立操作和管理“三廢”設(shè)施的能力，落實(shí)設(shè)施日常使用、臺賬記錄、保養(yǎng)維護(hù)機(jī)制。