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11月30日以來(lái),川南地區(qū)特別是瀘州擴(kuò)散條件持續(xù)轉(zhuǎn)差,邊界層急劇下壓,靜風(fēng)高濕逆溫,面對(duì)極端不利氣象條件,瀘州市及時(shí)統(tǒng)一思想、合力攻堅(jiān),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、強(qiáng)化預(yù)警分析、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、層層壓實(shí)責(zé)任,成功實(shí)現(xiàn)削峰消重,未出現(xiàn)重度污染天。
一 領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮
瀘州市委、市政府高度重視重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每日調(diào)度全市空氣質(zhì)量情況,要求全市上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、聚力攻堅(jiān),務(wù)必確保不出現(xiàn)重度污染天。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)采取“四不兩直”的方式夜查暗訪重點(diǎn)污染源,層層傳導(dǎo)壓力,層層推動(dòng)落實(shí),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)污染狀況,連續(xù)兩次主持召開全市大氣污染防治緊急調(diào)度會(huì),及時(shí)研究解決問題。各重點(diǎn)區(qū)縣黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過召開會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式壓實(shí)基層“最后一公里”,確保責(zé)任落實(shí)到位。
二 強(qiáng)化預(yù)警分析
結(jié)合秋冬季大氣污染特征,提前5天開展會(huì)商研判,提前3天專題安排部署,確保留足“提前量”。根據(jù)污染趨勢(shì),提前啟動(dòng)預(yù)警,并結(jié)合實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)及時(shí)升級(jí)預(yù)警等級(jí);根據(jù)氣象狀況,及時(shí)啟動(dòng)人工增雨作業(yè)2次,有效減緩污染物累積。提前實(shí)體化運(yùn)行重污染天氣應(yīng)對(duì)工作專班,抽調(diào)專人集中辦公,實(shí)行24小時(shí)技術(shù)支撐和監(jiān)測(cè)分析;加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管執(zhí)法,充分利用用電監(jiān)控和在線數(shù)據(jù)等手段,形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間核查問題、第一時(shí)間解決問題的全閉環(huán)工作機(jī)制。以“分區(qū)督”方式派出8個(gè)暗訪小組,對(duì)各區(qū)縣攻堅(jiān)措施落實(shí)情況開展暗查督導(dǎo)。
三 緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域
工業(yè)源方面,在確保重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重污染應(yīng)急預(yù)案“一廠一策”的基礎(chǔ)上,提前與武駿玻璃、川南發(fā)電、瀘天化、興瀘垃圾焚燒發(fā)電廠等25家排污大戶協(xié)商,盡最大限度降低污染物排放。川南電廠在超低排放基礎(chǔ)上,再壓減三分之一排放濃度。移動(dòng)源方面,在嚴(yán)格執(zhí)行秋冬季常態(tài)化限行的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域交通疏導(dǎo),暫停貨車臨時(shí)入城證發(fā)放,實(shí)施重點(diǎn)路段繞行,加派警力24小時(shí)駐守12個(gè)貨車勸返點(diǎn),增設(shè)5個(gè)柴油貨車抽測(cè)點(diǎn),最大程度減少貨車入城影響。面源方面,采取“技防+人防”措施,24小時(shí)緊盯高空視頻監(jiān)控平臺(tái),出動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)巡查5799人次、入戶宣傳教育9784戶。檢查在建項(xiàng)目190余家次,督促落實(shí)問題整改6個(gè)。開展燒烤油煙“零點(diǎn)行動(dòng)”,出動(dòng)540人次檢查728家餐飲單位,確保凈化設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí),緊盯重點(diǎn)區(qū)域“微環(huán)境”管理。
四 層層壓實(shí)責(zé)任
進(jìn)一步明確區(qū)縣屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有人抓、有人管,市級(jí)相關(guān)部門均成立工作專班,分行業(yè)領(lǐng)域開展應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作;區(qū)縣采取“紅黑榜”“財(cái)力獎(jiǎng)懲”等制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)攻堅(jiān)措施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的最小單元落地見效。對(duì)工作推進(jìn)不力、問題突出的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)開展約談提醒。市委目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市環(huán)委辦組建專班開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),并將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入重點(diǎn)工作考核內(nèi)容。
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