導(dǎo)讀：近日，菲達(dá)環(huán)保股權(quán)正式無償劃轉(zhuǎn)至浙江省環(huán)保集團(tuán)。而在此之前，類似浙江省環(huán)保集團(tuán)這種“零元購”的操作還有很多，其原因不外乎注入資產(chǎn)、優(yōu)化布局等。
　　做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，地方環(huán)保集團(tuán)不僅帶有先天的優(yōu)勢，而且還有自己的“獨門絕技”——無償劃轉(zhuǎn)。近日，菲達(dá)環(huán)保發(fā)布公告稱，公司收到中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司出具的《過戶登記確認(rèn)書》，確認(rèn)本次無償劃轉(zhuǎn)的股份過戶登記手續(xù)已辦理完畢。菲達(dá)環(huán)?？毓晒蓶|將由杭鋼集團(tuán)變更為杭鋼集團(tuán)之全資子公司浙江省環(huán)保集團(tuán)有限公司(下稱“浙江省環(huán)保集團(tuán)”)。
 
　　事實上，類似這樣地方環(huán)保集團(tuán)“零元購”的例子還有許多。究其原因，不外乎注入資產(chǎn)、優(yōu)化布局、應(yīng)對內(nèi)卷等幾個方面。
 
　　1 登記手續(xù)辦理完畢，菲達(dá)環(huán)保股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至浙江省環(huán)保集團(tuán)
 
　　營收7.56億元的省級環(huán)保集團(tuán)，收購了營收42.84億的環(huán)保上市公司，而且還是“零元購”。2月9日，菲達(dá)環(huán)保發(fā)布公告稱，公司于2月8日收到中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司出具的《過戶登記確認(rèn)書》，確認(rèn)本次無償劃轉(zhuǎn)的股份過戶登記手續(xù)已辦理完畢。
 
　　這里所說的“無償劃轉(zhuǎn)”，是指去年11月1日，菲達(dá)環(huán)保公告披露的一件事——經(jīng)杭鋼集團(tuán)董事會審議，決定將杭鋼集團(tuán)持有的菲達(dá)環(huán)保股權(quán)(292,832,289股，約占33.01%)無償劃轉(zhuǎn)至杭鋼集團(tuán)之全資子公司浙江省環(huán)保集團(tuán)。無償劃轉(zhuǎn)后，菲達(dá)環(huán)保的控股股東將由杭鋼集團(tuán)變更為浙江省環(huán)保集團(tuán)。實際控制人不變，仍為浙江省國資委。
 
　　公開信息顯示，菲達(dá)環(huán)保成立于2000年，前身是1969年成立的諸暨化工機(jī)械廠，1979年成為國家電除塵器定點生產(chǎn)廠家之一 ，從而跨入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。隨后逐步成長為全國煙氣治理巨頭，2002年在上海證券交易所上市。根據(jù)菲達(dá)環(huán)保今年1月26日發(fā)布的最新業(yè)績預(yù)增公告，2023年度，公司預(yù)計實現(xiàn)歸母凈利潤為2.1億元到2.5億元，同比增加38%-64%。而在2022年，菲達(dá)環(huán)保實現(xiàn)了營收42.84億元，同比增長1.04%；歸母凈利潤1.53億元，同比增長14.71%。
 
　　劃轉(zhuǎn)的另一方——浙江省環(huán)保集團(tuán)成立于2016年，注冊資本10億元，由杭鋼集團(tuán)100%持股，實際控制人也是浙江省國資委，主要從事固廢處置、生態(tài)綜合治理和綠色能源業(yè)務(wù)等。2020年、2021年、2022年三個報告期內(nèi)，浙江省環(huán)保集團(tuán)分別實現(xiàn)審計后營業(yè)收入4.99億元、11.12億元、7.56億元，凈利潤則分別為2500.90萬元、3141.80萬元、2145.14萬元。
 
　　通過數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn)，菲達(dá)環(huán)保的體量是浙江省環(huán)保集團(tuán)的5倍多，并且近幾年的發(fā)展速度也非常迅猛。
 
　　一家成立不到8年的地方環(huán)保集團(tuán)，“零元購”比自己大5倍的老牌環(huán)保上市公司，究竟是為了什么？菲達(dá)環(huán)保表示，此次無償劃轉(zhuǎn)主要有兩個目的：一是拓展杭鋼集團(tuán)節(jié)能環(huán)保板塊產(chǎn)品推介深度與廣度，提高板塊協(xié)同發(fā)展的作戰(zhàn)能力，夯實環(huán)保板塊的“6+1”發(fā)展體系；二是未來通過浙江環(huán)保集團(tuán)培育發(fā)展，可以實現(xiàn)上市公司體內(nèi)體外循環(huán)協(xié)同發(fā)展，壯大上市公司業(yè)務(wù)規(guī)模。
 
　　機(jī)構(gòu)分析則指出，杭鋼集團(tuán)將菲達(dá)環(huán)保這塊優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)無償注入浙江省環(huán)保集團(tuán)，是對做大做強(qiáng)這個頭頂“省級環(huán)保集團(tuán)”桂冠的全資子公司寄予了厚望。
 
　　2 地方環(huán)保集團(tuán)“零元購”，類似操作層出不窮
 
　　事實上，類似浙江省環(huán)保集團(tuán)這種“零元購”的操作還有很多。
 
　　例如，2021年8月，四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司揭牌成立。根據(jù)安排，川投集團(tuán)旗下的川投水務(wù)就被劃轉(zhuǎn)給了四川省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)。
 
　　在距離成都不遠(yuǎn)的重慶，2022年10月，重慶發(fā)展投資有限公司宣布，擬將公司持有的重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司和重慶市環(huán)保投資集團(tuán)有限公司100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至重慶市財政局。
 
　　環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)分析指出，此次股權(quán)劃轉(zhuǎn)是重慶市財政部門對國有環(huán)衛(wèi)、環(huán)境類資產(chǎn)的一次“收尾式”重組。未來，一家集環(huán)衛(wèi)、固廢、水務(wù)于一體的國資環(huán)境巨頭呼之欲出，這家西南環(huán)境巨頭就是“重慶水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司”。
 
　　2022年6月，根據(jù)山東省委、省政府及省國資委決策部署，山東水利發(fā)展集團(tuán)有限公司整體劃轉(zhuǎn)給了山東省環(huán)保發(fā)展集團(tuán)，成為山東省環(huán)保發(fā)展集團(tuán)旗下一級全資國有企業(yè)。
 
　　到了2023年4月19日，經(jīng)濟(jì)南市行政審批服務(wù)局審核登記及國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)，“山東水利發(fā)展集團(tuán)有限公司”也正式更名為了“山東省環(huán)保發(fā)展集團(tuán)循環(huán)資源有限公司”。
 
　　不光是省級環(huán)保集團(tuán)有無償劃轉(zhuǎn)，市級環(huán)保集團(tuán)也有類似的操作。
 
　　比如，2021年2月，徐州市環(huán)保集團(tuán)有限公司成立，這家新公司就是由徐州國新生物質(zhì)能源科技有限公司、市工程咨詢中心有限公司、市危險廢物集中處置中心有限公司等企業(yè)劃轉(zhuǎn)組建的，注冊資本5.5億元人民幣。
 
　　2023年6月，溫州市公用集團(tuán)下轄環(huán)保集團(tuán)也與蒼南水務(wù)簽訂蒼南綠境公司整體劃轉(zhuǎn)協(xié)議，蒼南餐廚垃圾處理項目正式劃轉(zhuǎn)至溫州市環(huán)保集團(tuán)。
 
　　有意思的是，地方環(huán)保集團(tuán)不光會無償劃轉(zhuǎn)環(huán)保類企業(yè)，有些看似跟環(huán)保關(guān)系不大的公司也有可能成為劃轉(zhuǎn)對象。
 
　　2022年6月，南充市濱江景區(qū)管理有限公司就被整體劃轉(zhuǎn)至南充環(huán)境集團(tuán)有限責(zé)任公司。公開信息顯示，南充市濱江景區(qū)管理有限公司的經(jīng)營范圍是濱江景區(qū)市政公用設(shè)施維護(hù)，園林綠化養(yǎng)護(hù)，園林綠化工程，清潔衛(wèi)生；濱江景區(qū)沿線戶外廣告場地出租及其它公共設(shè)施設(shè)備和停車場管理。
 
　　或許，這家景區(qū)管理公司的園林綠化、清潔衛(wèi)生業(yè)務(wù)與南充環(huán)境集團(tuán)存在部分交集，所以才會成為被劃轉(zhuǎn)的對象吧。
 
　　3 注入資產(chǎn)，優(yōu)化布局，地方環(huán)保集團(tuán)也越來越“卷”了
 
　　盤點這些與地方環(huán)保集團(tuán)有關(guān)的無償劃轉(zhuǎn)案例，其出發(fā)點大多基于三點原因。
 
　　第一，注入資產(chǎn)。
 
　　地方環(huán)保集團(tuán)多是最近幾年新成立的，那么成立之初，就必須裝入一定的資產(chǎn)。
 
　　比如，四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建的時候，主要就是采取“增資擴(kuò)股和無償劃轉(zhuǎn)相結(jié)合”的方式。一方面，以四川發(fā)展環(huán)境投資集團(tuán)為主體，蜀道集團(tuán)、川投集團(tuán)、四川省能投集團(tuán)、四川省國資經(jīng)營公司以權(quán)屬生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)作價入股；另一方面，按照省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管有關(guān)要求，適時將生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳所屬經(jīng)營性環(huán)保企業(yè)無償劃入。
 
　　第二，優(yōu)化布局。
 
　　注入資產(chǎn)，是從無到有。有了以后，還要優(yōu)化布局。
 
　　比如開頭提到的浙江省環(huán)保集團(tuán)，其實早在2016年就成立了，但這么多年發(fā)展一直不溫不火，所做的工作主要是在“打基礎(chǔ)”。
 
　　據(jù)E20水網(wǎng)固廢網(wǎng)報道，經(jīng)過幾年的發(fā)展，浙江省環(huán)保集團(tuán)已經(jīng)成立了固廢處置事業(yè)部、生態(tài)修復(fù)事業(yè)部、裝備制造事業(yè)部和工程事業(yè)部等四大重點板塊，通過股權(quán)合作、項目合作和技術(shù)合作等多種合作模式，全面建立集研發(fā)、設(shè)計、制造、建設(shè)、運維、服務(wù)“六位一體”的節(jié)能環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)做優(yōu)做大環(huán)保集團(tuán)。
 
　　而此次劃轉(zhuǎn)菲達(dá)環(huán)保，其目的之一也是為了“提高板塊協(xié)同發(fā)展的作戰(zhàn)能力，夯實環(huán)保板塊的‘6+1’發(fā)展體系”。
 
　　第三，應(yīng)對內(nèi)卷。
 
　　在很多民營企業(yè)看來，地方環(huán)保集團(tuán)似乎都是“含著金湯匙出生的”。但當(dāng)下的情況，地方環(huán)保集團(tuán)之間其實也存在一定的競爭，省級、市級甚至縣級地方環(huán)保集團(tuán)紛紛涌現(xiàn)，內(nèi)卷也越來越厲害了。
 
　　比如，浙江省雖然已經(jīng)有了浙江省環(huán)保集團(tuán)，但2023年12月26日，又有一家新的“浙江生態(tài)環(huán)境集團(tuán)有限公司”在杭州揭牌。該集團(tuán)將浙江省生態(tài)環(huán)境廳下屬國有企業(yè)歸總合并，打造全省首家綜合生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)國有資本投資運營平臺。整合后的浙江生態(tài)環(huán)境集團(tuán)下轄4家一級企業(yè)和4家二級企業(yè)，業(yè)務(wù)覆蓋減污降碳協(xié)同增效、生態(tài)修復(fù)、污染治理等生態(tài)環(huán)境全產(chǎn)業(yè)鏈。
 
　　對于此事，曾經(jīng)有“環(huán)保圈”讀者留言稱，這家新成立的浙江生態(tài)環(huán)境集團(tuán)是省環(huán)保廳搞出來的，主體是環(huán)科院和監(jiān)測中心兩家事業(yè)單位改制出來的企業(yè)。而老牌的浙江省環(huán)保集團(tuán)則是省國資委環(huán)保資產(chǎn)的整合，有上市平臺，規(guī)模也更大。
 
　　一個是省環(huán)保廳旗下的“浙江生態(tài)環(huán)境集團(tuán)”，另一個是省國資委旗下的“浙江省環(huán)保集團(tuán)”，名字也只是相差了幾個字，不仔細(xì)看還以為是同一家公司。
 
　　就在浙江生態(tài)環(huán)境集團(tuán)成立一個多月后，浙江省環(huán)保集團(tuán)也宣布完成對5倍于己的環(huán)保上市公司的無償劃轉(zhuǎn)，這未嘗不是一種應(yīng)對新競爭形勢的“殺手锏”。
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