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今年以來,山東與河北兩個(gè)工業(yè)大省均出臺政策,支持企業(yè)環(huán)??冃?/a>創(chuàng)A工作。創(chuàng)A到底創(chuàng)的是什么?
先看山東省的動(dòng)向。4月14日,山東省工信廳發(fā)布《關(guān)于全省長流程鋼鐵企業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A工作的通知》,要求2023年底前,具備條件的長流程鋼鐵企業(yè)全部創(chuàng)成環(huán)??冃級。支持新(改、擴(kuò))建鋼鐵項(xiàng)目按照A級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
其中明確指出,創(chuàng)A主要指標(biāo)參考的是生態(tài)環(huán)境部2020年發(fā)布的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》中“長流程聯(lián)合鋼鐵”部分,具體指標(biāo)包括有組織排放、無組織排放、監(jiān)測監(jiān)控水平、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸監(jiān)管等。
山東省對此提出的整改措施包括:制定“一廠一策”創(chuàng)A方案;進(jìn)一步提高清潔運(yùn)輸比例;強(qiáng)化有組織排放深度治理;提升無組織排放管控水平等。
對于積極推進(jìn)創(chuàng)A鋼鐵企業(yè),山東省加大財(cái)稅金融支持,除給予大氣污染防治資金支持外,還定期向金融機(jī)構(gòu)推送給予融資支持。落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅和購置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。
河北省將利用3年左右時(shí)間,推進(jìn)鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、火電、垃圾發(fā)電等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)265家企業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A。
在此之前鋼鐵已經(jīng)先行一步,截至2022年底,河北省21家鋼鐵企業(yè)達(dá)到A級水平。在鋼鐵行業(yè)引領(lǐng)示范、全面創(chuàng)A的基礎(chǔ)上,河北省決定在另外6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)209家企業(yè)開展創(chuàng)A工作。這265家創(chuàng)A企業(yè)污染物排放總量占河北省工業(yè)排放總量58%左右,總產(chǎn)值占全省規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值38%以上。如果實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),那么顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量可分別減排38.3%、60.1%和61.6%,對于解決河北省的大氣污染問題有著重要意義。
為支持創(chuàng)A工作,河北省出臺《支持重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A的若干政策措施》,提出了優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、稅費(fèi)減免抵扣、財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、管理政策紅利、科技支撐服務(wù)、綠色信貸金融等6方面18條相關(guān)支持政策。對創(chuàng)A企業(yè)在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、大氣污染防治資金等方面給予支持。
目前河北省7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A標(biāo)準(zhǔn)已通過專家論證,將陸續(xù)出臺實(shí)施。
據(jù)相關(guān)報(bào)道,河北省創(chuàng)A工作涉及內(nèi)容及其寬泛,以河北省為例,考核指標(biāo)除了常規(guī)的有組織排放、無組織排放管控,還包含清潔運(yùn)輸比例、監(jiān)測監(jiān)控、績效管理、節(jié)能降碳、數(shù)字化智能化水平等等,而且一項(xiàng)不合格即不能被評為A級。
短期來看,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)A目標(biāo)的確會增加企業(yè)環(huán)保投入壓力,但長遠(yuǎn)來看,環(huán)保創(chuàng)A也能給企業(yè)帶來信貸、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免應(yīng)急減排措施等實(shí)打?qū)嵑锰?,有利于行業(yè)治理水平整體提升。