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“兩高”國有“僵尸企業(yè)”破產清算 遺留危廢怎么處置?

如何讓高污染高耗能的國有“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)綠色化退出市場?由江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)人民法院(以下簡稱安源法院)受理的萍鄉(xiāng)焦化有限責任公司破產清算案,也許可以提供一些參考。

因環(huán)保、持續(xù)虧損等問題停產3年

萍鄉(xiāng)焦化有限責任公司(以下簡稱萍鄉(xiāng)焦化公司)于2004年3月注冊成立,是萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團有限責任公司下屬的有獨立法人資格的國有企業(yè),廠區(qū)面積達141416.9平方米,經營范圍為冶煉焦炭及銷售、煤焦油、硫酸銨、粗苯加工、銷售等。

2017年12月,萍鄉(xiāng)焦化公司因環(huán)境污染問題被責令停產關閉。關停后,萍鄉(xiāng)焦化公司場所內未做任何防雨設施,廠區(qū)內各種危險廢物“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴重,地面多處破損。周邊居民因該公司造成的水、空氣、土壤污染,生活受到嚴重影響。

萍鄉(xiāng)焦化公司因環(huán)保、持續(xù)虧損等問題停產3年,企業(yè)嚴重資不抵債,負債達3.26億元。2020年9月,萍鄉(xiāng)焦化公司向安源法院申請破產清算。

因廠區(qū)儲存池及管道內仍遺留有大量的廢液、廢渣等危險物品尚未處置,數(shù)量巨大,且種類、成分復雜,如不積極采取措施妥善處理,將對周邊環(huán)境及附著土壤產生嚴重污染。

府院聯(lián)動,妥善處理遺留危廢品

為避免二次污染環(huán)境,順利交付資產,確保“僵尸企業(yè)”順利出清,安源法院主動與萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系,由萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)保公司的資質、選聘及危廢處置進行全程監(jiān)督和指導,對危廢處置與資產交付進行分別處理、同步推進。

2022年9月底,萍鄉(xiāng)焦化公司的危廢處置工作圓滿結束。據統(tǒng)計,總計處置廢水2480.105噸、廢渣4180.383噸,耗資2448.97萬元。此舉既有效地處置了遺留的危廢,保護了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,又有效保障了資產的順利交付。

萍鄉(xiāng)焦化公司的危廢處置工作圓滿結束后,拍賣資產全部交付給競買人。2022年12月,破產財產分配方案經債權人會議表決全票通過。

法官說法:

這起案件入選了2022年度江西法院破產審判十大典型案例。高污染高能耗的國有“僵尸企業(yè)”出清,不僅要解決破產企業(yè)資產處置、職工安置等問題,還要面臨危廢品處置等生態(tài)環(huán)境問題。本案審理中,法院主動積極作為,將保護生態(tài)環(huán)境放在首要位置,在出清“僵尸企業(yè)”釋放土地、資金、勞動力等生產要素的同時,充分發(fā)揮府院聯(lián)動機制作用,妥善處理了大數(shù)量、多種類的危廢品,圓滿解決了萍鄉(xiāng)焦化公司多年來遺留下來的環(huán)保問題,讓高污染高耗能的國有“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)綠色化退出市場,解決了環(huán)境污染對周邊居民生活生產的嚴重影響,保障民生的同時助力當?shù)亟洕D型高質量發(fā)展。



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