2月20日，第二輪第四批督察的吉林、廣東2省和中國有色集團、中國黃金集團，以及第二輪第五批督察的黑龍江、貴州、陜西、寧夏4?。▍^(qū)）公開了督察移交問題追責問責情況。因水污染問題追責問責的特整理如下：

吉林

長春市建成區(qū)部分水體返黑返臭，群眾反映強烈問題

按照第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”督察整改要求，長春市上報2015年排查確定的75條黑臭水體于2018年年底全部消除黑臭。由于水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、臨時應(yīng)急處理設(shè)施效果差，部分河段河長制形同虛設(shè)、長效管控機制落實不到位等原因，導致大量生活污水長期直排或超標排放，此前已上報消除黑臭的部分水體返黑返臭問題依然突出，群眾反映強烈。長春市伊通河綜合治理領(lǐng)導小組、城市黑臭水體治理三年攻堅作戰(zhàn)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌督導責任缺失，長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會及各城區(qū)、開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門推進落實市政排水管線混錯接及雨污分流改造工作不力，長春市水務(wù)局、長春市水務(wù)投資發(fā)展集團有限公司作風不嚴不實，履職盡責不到位。

按照干部管理權(quán)限，分別給予長春市委常委、政法委書記周賀（時任長春市副市長兼伊通河綜合治理領(lǐng)導小組辦公室主任、城市黑臭水體治理三年攻堅作戰(zhàn)領(lǐng)導小組組長），長春市規(guī)劃和自然資源局局長林?。〞r任長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任），長春市伊通河管委會原二級巡視員王成田（已退休，時任長春市伊通河管委會主任）批評教育處理；給予長春市水務(wù)局原二級巡視員田志坤（已退休，時任長春市水務(wù)局副局長）責令檢查處理；分別給予長春市水務(wù)局副局長董軍（時任長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任、黑臭水體治理工作組組長），長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市政管理處處長孫久強（時任長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會城市排水管理處處長），長春市天然氣集團有限公司專職外部董事赫哲（時任長春市水務(wù)投資發(fā)展集團有限公司董事長），長春市水務(wù)局一級調(diào)研員梁惠宏（時任長春市水務(wù)局河湖管理處處長）等4人誡勉談話處理；分別給予長春市朝陽區(qū)人大常委會副主任徐景寶（時任長春市朝陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長），長春市南關(guān)區(qū)政府副區(qū)長王侃（時任長春市南關(guān)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長），長春市綠園區(qū)工信局局長王強（時任長春市綠園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長），長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局總工程師喬鵬志（時任長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長）等4人責令檢查處理；分別給予長春市雙陽區(qū)政府副區(qū)長尹中峰（時任長春市市政設(shè)施維護管理中心主任），長春新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局局長楊楊（時任長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局局長）等2人批評教育處理。

山東

泰安市寧陽縣寧陽化工產(chǎn)業(yè)園違法問題突出，環(huán)境污染嚴重

經(jīng)查，寧陽縣委、縣政府對生態(tài)環(huán)境保護工作重視不夠，對海子河污染問題未從根本上進行解決，致使污染問題長期存在；對寧陽化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)整改問題重視不夠，整改措施不力，未按要求完成園區(qū)污水管網(wǎng)和污水處理廠升級改造；泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局對寧陽化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)偷排工業(yè)廢水等違法行為，監(jiān)管不力、查處不到位。寧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會在建設(shè)污水管網(wǎng)時違法鋪設(shè)直排暗管，對污水溢流直排、雨污混流等問題未制定整改措施，泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局發(fā)現(xiàn)海子河水質(zhì)超標問題后上報不及時，工作措施落實不到位，導致化工廢水溢流長期直排。寧陽縣發(fā)展改革局作為煤炭消費替代審查主管部門，依據(jù)第三方評審意見出具審查意見，未嚴格履行事中事后管理職責，未能及時發(fā)現(xiàn)項目替代源不實問題，原寧陽縣環(huán)保局、寧陽縣市場監(jiān)管局、寧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對相關(guān)證明、承諾材料審核把關(guān)不嚴，導致山東恒信高科能源有限公司煤量替代弄虛作假。泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局、寧陽縣工業(yè)和信息化局等部門單位監(jiān)管不到位，未及時發(fā)現(xiàn)山東晉煤明升達化工有限公司“批小建大”問題。

根據(jù)調(diào)查情況，責令寧陽縣委、縣政府向泰安市委、市政府作出深刻檢查；責令泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局向上級黨組作出深刻檢查。按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予時任寧陽縣委書記畢黎明，寧陽縣政府黨組成員、副縣長孫浩誡勉處理；對時任寧陽縣長王立軍批評教育，責令作出深刻檢查；給予時任寧陽縣副縣長于師義，時任泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局黨組書記、局長于志大，時任寧陽縣發(fā)展改革局黨組書記、局長羅士貞黨內(nèi)嚴重警告處分；給予寧陽縣工業(yè)和信息化局黨組書記、局長李建國誡勉處理；給予時任寧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任劉峰黨內(nèi)警告處分。另有5名鄉(xiāng)科級及以下干部、1名其他人員分別受到黨紀處分或誡勉處理。

菏澤市黑臭水體整治不力，水體返黑返臭問題突出

經(jīng)查，菏澤市城市建設(shè)長期“重地上、輕地下”，城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，菏澤市水務(wù)局作為菏澤城市黑臭水體治理示范工作牽頭單位，對城市黑臭水體治理工作重視程度不夠，統(tǒng)籌謀劃不足、工作推進不力；對雨污分流改造工作日常監(jiān)管不到位，協(xié)調(diào)解決問題不及時，導致城市生活污水收集率低；監(jiān)管不力，污水收集存在明顯短板，黑臭水體整治不斷反復，導致地表水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。菏澤市牡丹區(qū)政府、菏澤市高新區(qū)管委會、菏澤市開發(fā)區(qū)管委會“重建設(shè)、輕管理”“重投入、輕運營”“重使用、輕維護”，沒有建立工程項目長效運行機制，日常巡河巡查、工程管護不到位，對轄區(qū)水域“返黑返臭”問題失管失察，導致整治效果不穩(wěn)固。

根據(jù)調(diào)查情況，責令菏澤市水務(wù)局黨組，菏澤市牡丹區(qū)委、區(qū)政府，菏澤市高新區(qū)黨工委、管委會，菏澤市開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向菏澤市委、市政府作出深刻檢查。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予時任菏澤市水務(wù)局局長王尊亮，菏澤市高新區(qū)管委會副主任李建民，菏澤市水務(wù)局四級調(diào)研員劉建春，菏澤市牡丹區(qū)水務(wù)局黨組書記、局長、四級調(diào)研員彭玉奎，菏澤市高新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)部部長吳合生誡勉處理；給予菏澤市水務(wù)局原黨組成員、副局長丁建平、李維波，菏澤市牡丹區(qū)水務(wù)局四級調(diào)研員劉忠強黨內(nèi)警告處分；對時任菏澤市牡丹區(qū)政府黨組成員尹慶良，菏澤市開發(fā)區(qū)黨工委委員馮憲法批評教育，責令作出深刻檢查。另有4名鄉(xiāng)科級干部、1名其他人員分別受到黨紀處分。

廣東

中山市水污染防治失職失責問題

經(jīng)查，中山市落實上級治水決策部署不力，推進中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改不到位，先后36次被省政府等發(fā)函提醒、通報或約談；截至2021年8月，全市污水收集管網(wǎng)缺口達1575公里，大量污水未收集處理直排入河，內(nèi)河涌污染嚴重。

根據(jù)調(diào)查情況，對中山市委、市政府2個責任單位和中山市及相關(guān)職能部門的9名責任人員進行追責問責。其中，責令中山市委、市政府向省委、省政府作出書面檢查；責令時任中山市委書記賴澤華作出書面檢查；給予時任中山市委副書記、市長危偉漢，時任中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長鄧錦平誡勉處理；給予時任中山市政府黨組成員、副市長高瑞生政務(wù)警告處分；給予時任中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長陳俊源，時任中山市代建項目管理辦公室主任朱艾路黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分；給予時任中山市環(huán)境保護局黨組書記、局長周小川黨內(nèi)警告處分；給予時任中山市水務(wù)局黨組書記、局長郭建宏黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分；時任中山市水務(wù)局黨組書記、局長謝世華因還涉嫌其他嚴重違紀違法問題，正在接受審查調(diào)查。

茂名市水污染治理失職失責問題

經(jīng)查，茂名市未認真研究部署、督促落實第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改工作，截至2021年5月，仍有2項中央、3項省級生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)未完成；落實省政府小東江流域水污染治理部署不力，導致小東江石碧斷面水質(zhì)2020年下降為Ⅴ類，2021年上半年惡化至劣Ⅴ類；推進污水管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后。

根據(jù)調(diào)查情況，對茂名市政府1個責任單位和茂名市、茂南區(qū)、電白區(qū)、水東灣新城及相關(guān)職能部門的8名責任人員進行追責問責。其中，責令茂名市政府向省政府作出書面檢查；給予時任茂名市政府黨組成員、副市長吳世文，時任茂名市生態(tài)環(huán)境局（原茂名市環(huán)境保護局）黨組書記、局長李康，時任茂名市城市管理和綜合執(zhí)法局（原茂名市城市綜合管理局）黨組書記、局長呂國記，時任茂南區(qū)政府黨組書記、區(qū)長廖述毅政務(wù)警告處分；給予時任茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長曹萬里黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分；給予時任茂南區(qū)委書記李相，時任電白區(qū)委書記、區(qū)長譚劍鋒，時任水東灣新城黨工委副書記、管委會主任潘偉強誡勉處理。

黑龍江

哈爾濱市何家溝、松浦支渠返黑返臭，大量污水未經(jīng)處理排入松花江

哈爾濱市何家溝、松浦支渠2018年被中央環(huán)境保護督察“回頭看”認定為黑臭水體，但由于工作不實、措施不力，銷號不到半年即返黑返臭。兩條黑臭水體控源截污工作不到位，大量生活污水直排溢流，水質(zhì)化學需氧量、氨氮濃度嚴重超標。污水處理設(shè)施建設(shè)和提標改造進度嚴重滯后，凈水廠含泥廢水未經(jīng)處理直排何家溝。督辦整改做表面文章，河道清淤敷衍應(yīng)對，上游河道沉積大量底泥；設(shè)置臨時圍堰，水質(zhì)急劇惡化，水體黑臭問題長期未得到有效治理。經(jīng)查，哈爾濱市政府對松花江流域水環(huán)境保護重要性認識不足、推進城區(qū)黑臭水體治理擔當作為不夠，哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)調(diào)推進不力，平房區(qū)、道里區(qū)、松北區(qū)政府及職能部門落實屬地責任不力、日常監(jiān)管不到位，部分領(lǐng)導干部漠視群眾利益，對整改工作失管失察。哈爾濱排水集團有限責任公司、哈爾濱供水集團有限責任公司、哈爾濱市城市建設(shè)投資集團有限公司等市屬企業(yè)整改不力。

按照干部管理權(quán)限，給予時任哈爾濱市政府副市長智大勇責令檢查處理；給予時任哈爾濱市水務(wù)局黨組書記、局長李桂玲，哈爾濱市城市建設(shè)投資集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理邵兵，時任道里區(qū)政府區(qū)長董繼文誡勉處理；給予哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長張雪春，時任哈爾濱供水集團有限責任公司黨委委員、副總經(jīng)理張波黨內(nèi)嚴重警告處分；給予時任哈爾濱供水集團有限責任公司黨委副書記、總經(jīng)理劉晗撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；給予哈爾濱供水集團有限責任公司黨委書記、董事長孫明，時任哈爾濱供水集團有限責任公司黨委委員、總經(jīng)理崔海黨內(nèi)警告處分。另有26名縣處級干部、15名科級及以下干部分別受到責令檢查、誡勉等處理和黨紀政務(wù)處分。

貴州

畢節(jié)市大量生活污水長期直排、環(huán)境污染問題突出的問題

畢節(jié)市安排督促城市污水管網(wǎng)新增、老舊管網(wǎng)及雨污分流管網(wǎng)改造不細不嚴，工作推進滯后。畢節(jié)市、大方縣、七星關(guān)區(qū)、納雍縣黨委、政府對城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)、生活污水收集處理工作重視不夠、推進不力。市水務(wù)、生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)縣（區(qū)）住建、城管、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水務(wù)等職能部門作風不扎實，工作浮于表面，監(jiān)管職責履行不到位，導致大方縣、七星關(guān)區(qū)、納雍縣城市生活污水直排污染環(huán)境問題沒有得到有效解決。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對時任畢節(jié)市政府黨組成員、副市長李玉平，時任七星關(guān)區(qū)委副書記、區(qū)長胡敬斌，時任納雍縣委書記彭華昌，時任畢節(jié)市水務(wù)局黨組副書記、局長盧瑤，畢節(jié)市水務(wù)局黨組成員、副局長高如星，畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局黨委委員、副局長楊勁，時任大方縣水務(wù)局局長王永江，時任七星關(guān)區(qū)住建局黨組書記、局長陳亮歡8人誡勉；給予時任畢節(jié)市水務(wù)局局長丹彤行政記大過處分（與其他問題合并處理）；給予時任納雍縣副縣長阮瓊黨內(nèi)嚴重警告處分；給予時任畢節(jié)市水務(wù)局黨組成員、副局長劉宗（2022年1月退休），畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長吉煥，時任納雍縣委副書記、縣長許曉鵬，時任大方縣副縣長何逆，時任七星關(guān)區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長陳俊，時任七星關(guān)區(qū)政府黨組成員，貴州七星關(guān)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任李永紅6人黨內(nèi)警告處分；對時任大方縣委副書記、縣政府副縣長、代理縣長游勁松批評教育；對時任大方縣委書記陳宗俊談話提醒；對時任納雍縣副縣長郭太軍組織調(diào)整。此外，還對負有責任的5名鄉(xiāng)科級干部給予黨紀處分；對2名鄉(xiāng)科級干部誡勉。同時，責令畢節(jié)市委、市政府等10個黨組織、責任單位作出深刻檢查。

安順市平壩區(qū)夏云工業(yè)園區(qū)違法問題突出、環(huán)境污染嚴重的問題

安順市工信部門對第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋“產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)集中式污水處理設(shè)施不足”（含夏云工業(yè)園區(qū)）問題整改督導不力。平壩區(qū)、安順高新區(qū)不作為、慢作為，對加快夏云工業(yè)園區(qū)污水處理廠深度處理改造和工業(yè)固廢處置中心、堆場建設(shè)重視不夠，推動不力，工作嚴重滯后，對水和土壤環(huán)境造成嚴重影響。安順高新區(qū)排查整治園區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)評審批情況流于形式，會同市生態(tài)環(huán)境局平壩分局對園區(qū)雨污管網(wǎng)排查不到位，導致有關(guān)企業(yè)通過雨水管網(wǎng)排放生產(chǎn)廢水及污染物現(xiàn)象普遍，下游水體受到嚴重污染。平壩區(qū)及生態(tài)環(huán)境部門對群眾投訴重視不夠、處置不力，敷衍應(yīng)付。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對時任平壩區(qū)委書記、黎陽高新區(qū)黨工委書記（兼）蘆忠于，時任平壩區(qū)副區(qū)長郭正舉，安順高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任冉玉和，安順市生態(tài)環(huán)境局黨委委員、副局長馬玉星，時任安順市科學技術(shù)局黨組成員、副局長鄒德志5人誡勉；給予時任安順高新區(qū)黨工委副書記楊榮泉，時任平壩區(qū)副區(qū)長、安順高新區(qū)黨工委副書記劉廷玉2人黨內(nèi)嚴重警告處分；對時任安順市工信委黨組書記、主任陳應(yīng)武批評教育；對安順市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長張登平，時任安順市工信局（原安順市工信委）黨組成員、副局長酈建華2人責令書面檢查。此外，還對負有責任的4名鄉(xiāng)科級干部給予黨紀處分；對2名鄉(xiāng)科級干部誡勉；因涉及其他違紀問題，1人正接受紀律審查。同時，責令平壩區(qū)委、區(qū)政府、安順市生態(tài)環(huán)境局、安順市工信局等7個黨組織、責任單位作出深刻檢查。

中國有色礦業(yè)集團有限公司

大冶有色金屬集團控股有限公司環(huán)境污染嚴重，風險隱患突出問題

經(jīng)查，中色大冶所屬豐山銅礦尾礦庫距長江干流800余米，未按環(huán)評要求建設(shè)截洪溝，導致大量雨水混雜尾礦廢水排入長江；所屬赤馬山礦礦區(qū)存在其他企業(yè)非法選礦，尾砂隨意堆放，尾砂內(nèi)鉛、砷含量超標，存在環(huán)境風險；所屬冶煉廠煙氣無組織排放嚴重、散逸明顯，污酸車間含重金屬污泥和廢水進入雨水管網(wǎng)；2017年以來，當?shù)卣陀嘘P(guān)部門先后7次約談或發(fā)函督促整改有關(guān)問題，但該公司都敷衍應(yīng)對整改。中國有色集團沒有及時全面發(fā)現(xiàn)中色大冶長期存在的突出環(huán)境問題，對整改工作督促不夠、把關(guān)不嚴，導致問題未得到徹底整改。

經(jīng)國務(wù)院國資委黨委研究，對2015年以來中國有色集團主要負責同志進行了約談，給予中國有色集團時任副總經(jīng)理嚴弟勇、現(xiàn)任副總經(jīng)理范巍誡勉處理。

經(jīng)中國有色集團黨委研究，決定給予時任中色大冶黨委書記、董事長翟保金撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，降為出資企業(yè)領(lǐng)導班子副職；給予時任中色大冶黨委委員、副總經(jīng)理（分管環(huán)保工作）張敘鵬留黨察看一年、行政撤職處分，降為中層正職非領(lǐng)導職務(wù)；給予黨委常委、副總經(jīng)理楊坤黨內(nèi)嚴重警告處分；對中色大冶2021年經(jīng)營績效考核降一級處理。

按照干部管理權(quán)限，經(jīng)中色大冶黨委研究，決定對11名黨員干部作出黨紀處分，對9名干部作出行政處分，其中：給予中色大冶時任安全環(huán)保監(jiān)督管理部副主任鄭波、時任赤馬山留守處主任童志強、時任鑫誠留守處綜合部主管王華文等3人撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；給予安全環(huán)保監(jiān)督管理部主任吳國珉、礦業(yè)分公司總經(jīng)理曾海鵬、礦業(yè)分公司駐豐山銅礦礦長毛勇、赤馬山銅礦原黨總支書記方劍屏、赤馬山銅礦留守處原主任郭勝紅（內(nèi)退）、赤馬山留守處原主任楊平（內(nèi)退）、冶煉廠廠長萬黎明、冶煉廠副廠長劉祖鵬等8人黨內(nèi)嚴重警告處分。給予冶煉廠硫酸車間主任林先彬、車間副主任張變革等2名責任人行政記過處分；給予冶煉廠副廠長姜志雄、紫軋銅車間副主任王磊、熔煉車間副主任劉賢龍、硫酸車間書記朱衛(wèi)國、硫酸車間副主任李敏、安環(huán)科長詹傳平，鑫誠留守處副主任陳長春等7名責任人行政警告處分。給予中色大冶環(huán)保管理部門原負責人徐習能、史建遠、洪石奇（內(nèi)退）、礦業(yè)分公司黨委書記劉衛(wèi)東、冶煉廠黨委書記李偉等5名責任人誡勉處理。此外，對冶煉廠時任紫雜銅車間主任桂世強、時任紫雜銅車間書記夏智勇、時任紫雜銅車間副主任袁輔平、時任紫雜銅車間環(huán)保管理員黃超、熔煉車間主任趙祥林、熔煉車間副書記胡建軍、時任轉(zhuǎn)爐車間主任程亞武、時任轉(zhuǎn)爐車間書記肖軍、時任硫酸車間副主任李小偉，礦業(yè)分公司原黨委書記成涌、時任副總經(jīng)理戴宏輝及時任礦業(yè)分公司駐豐山銅礦副礦長李建華等12名責任人作出通報批評等相應(yīng)處理。